各省、自治区、直辖市邮政局、中国集邮总公司：
     为进一步加强邮资票品管理工作，现将有关问题通知如下：
     一、缩减普票印量。为防止继续出现普票低面值销售现象，国家邮政局将进一步加强普票计划分配管理，缩减普票印量，消化各省(含自治区、直辖市、下同)邮政局普票库存，并依据通信领域中使用普票的实际需求按需供应，在目前普票库存基础上，计划下半年只印制面值30分、60分的普票(R30)各1000万枚，合计金额900万元。
     二、减少尚未发行的纪特邮票的发行量。国家邮政局在保证预订户供应的基础上，结合经营需要，对尚未发行的邮票逐套研究并减少发行量，原则上每套平均减少10％的发行量。
     三、适当收取邮票保证金。考虑到将发行的奥运会徽、吉祥物邮票具有较强的政治意义和社会影响力，为确保其发行后不出现低面值情况，各省邮政局应按照国家邮政局《关于试行缴纳邮票保证金办法的通知》(国邮传[2005]79号)规定，于2005年10月12日前向国家邮政局缴纳该套邮票面值50％的保证金。
     四、开展全国集邮品库存封存、盘点清理工作。各省邮政局、中国集邮总公司要按照国家邮政局文件要求做好此项工作，公众、票品、计财、纪检、审计等相关部门要密切配合，落实人员，落实责任，确保封库全面彻底，数据详实准确。
     五、继续加强对邮票市场的监管。国家邮政局主要针对邮票市场上的整包邮票、整封小型张及较大数量的连号版票进行检查，并对邮票流入市场的原因进行核查，对企业行为、大户行为、市场行为予以区别对待。对企业行为的，依据国家邮政局《关于遏制纪特邮票低面值销售现象的紧急通知》(国邮电令[2005]16号)规定，追究领导责任，并对责任人进行严肃处理；对大户行为的，要劝其退订；对正常市场行为的，要对新闻媒体予以正确引导，防止出现对企业的负面报道。
     六、做好2005年邮票年册制作工作。为提高邮票资源利用率，发挥产品制作规模效益，2005年预订户全额缴款预订的年册和企业年册全部由中国集邮总公司制作。国家邮政局对中国集邮总公司开发年册的成本、用票、分配等进行把关，以保证年册质量，提高各省邮政局的销售积极性。
     七、加快集邮业务信息化建设。各省邮政局要加强邮资票品管理系统的使用和维护工作。通过系统加强邮品销售、库存、账务处理等环节的管理。
     各单位要认真落实本通知要求，结合本省、本单位实际，制定管理办法，并采取有效措施，切实做好邮资票品的销售管理工作。

                                                                   二OO五年九月二十九日